Acuerdo nacional para la modernización de la educación básica

Acuerdo nacional para la modernización de la educación básica

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ResumenEn 1992, el gobierno federal de México firmó el acuerdo ANMEB como parte de una serie de reformas estratégicas de la educación pública. El acuerdo descentralizó el sistema educativo, haciendo que los gobiernos estatales fueran directamente responsables de proporcionar la educación pública básica, en un intento de reducir las marcadas disparidades regionales en los niveles educativos. Ahora que el tamaño de la muestra es lo suficientemente grande como para permitir un análisis empírico razonable, examino varios indicadores utilizados para medir las características de la educación en cada estado. El objetivo es evaluar si hay suficientes pruebas empíricas para afirmar que el acuerdo ha contribuido a mejorar los niveles educativos y a reducir las disparidades entre los estados.

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Además de ser responsables de la prestación de los servicios educativos, los gobiernos locales también recibieron recursos para cubrir la nómina de los maestros y para mantener y operar las escuelas que asumieron después de la entrada en vigor del ANMEB. Las investigaciones anteriores sobre el ANMEB se han centrado principalmente en esta última cuestión, es decir, en analizar qué factores han determinado la asignación de recursos para pagar la educación en los estados.3 El objetivo de este trabajo difiere un poco. Me interesa analizar si, como resultado de la firma del Acuerdo, los indicadores educativos estatales han mejorado y si las disparidades regionales se han reducido. Para ello, aplico la técnica de diferencia en diferencias (DD). Los resultados indican que se ha avanzado en los indicadores, principalmente en los relacionados con las escuelas primarias. Sin embargo, un análisis más detallado sugiere que es difícil considerar dicha mejora como una consecuencia del ANMEB. El resto del documento se organiza como sigue: La sección 2 describe brevemente los procesos de descentralización de algunos otros países y su relación con el de México. La sección 3 ilustra sucintamente la metodología de diferencias en diferencias. En la sección 4 se presenta una descripción de las variables y sus estadísticas básicas. La sección 5 contiene el análisis empírico de los diferentes modelos estimados. Por último, en la sección 6 se exponen las principales conclusiones. 2. La descentralización de la educación

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Cecilia Peraza es profesora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Su investigación se centra en la educación para la ciudadanía global, los valores en la educación y la educación para la paz, con énfasis en el análisis comparativo de políticas educativas en los casos de España y México. Actualmente coordina el proyecto de investigación «Autonomía y Rendición de Cuentas en la Reforma Educativa Mexicana», dentro del marco de investigación PAPIIT de la UNAM.

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La educación en México tiene una larga historia. La Real y Pontificia Universidad de México se fundó por decreto real en 1551, unos meses después de la Universidad Nacional de San Marcos en Lima. En comparación, el Harvard College, el más antiguo de Estados Unidos, se fundó en 1636 y la Universidad canadiense más antigua, la Université Laval, data de 1663. Hasta el siglo XX, la educación en México se limitaba en gran medida a los varones de la élite urbana y aristocrática y bajo los auspicios de la Iglesia Católica Romana de México.
Desde el siglo XIX, el Estado mexicano se implicó directamente en la educación, promoviendo la educación laica. El control de la educación fue fuente de un conflicto permanente entre el Estado mexicano y la Iglesia católica romana, que desde la época colonial tenía la exclusividad de la educación[3][4][5][6] La Reforma Liberal de mediados del siglo XIX separó la Iglesia del Estado, lo que tuvo un impacto directo en la educación. El presidente Benito Juárez buscó la expansión de las escuelas públicas. Durante el largo mandato del presidente Porfirio Díaz, la expansión de la educación se convirtió en una prioridad bajo el cargo de gabinete de Justo Sierra; Sierra también sirvió al presidente Francisco I. Madero en los primeros años de la Revolución Mexicana.

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